史上最嚴(yán)環(huán)保法五項(xiàng)細(xì)則解析——華高染色電腦
2015年是新環(huán)保法實(shí)施的一年,面對更加嚴(yán)格的環(huán)保要求和不斷上漲的染料價(jià)格,促使印染企業(yè)對染色電腦,染色集中控制等自動化設(shè)備的改造升級。那么,新環(huán)保法有哪些不同之處呢?今天,我們來談?wù)?/span>史上最嚴(yán)環(huán)保法五項(xiàng)細(xì)則解析。
新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后,地方環(huán)保部門可以依據(jù)什么判定按日計(jì)罰?什么情況下可以實(shí)施查封扣押或限產(chǎn)停產(chǎn)等執(zhí)法行為?針對這些困惑,環(huán)保部發(fā)布五項(xiàng)細(xì)則,以規(guī)范上述執(zhí)法行為。
五項(xiàng)細(xì)則包括:環(huán)境保護(hù)主管部門《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《實(shí)施查封、扣押辦法》、《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》。
《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》規(guī)定,排污者有五種行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰。
這五種行為包括超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;違法傾倒危險(xiǎn)廢物的;其他違法排放污染物行為。
《實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》明確,排污者具有下列情形之一的,認(rèn)定為拒不改正:責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)后,環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的;拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施復(fù)查的。
《實(shí)施查封、扣押辦法》規(guī)定,排污者有六種情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門依法實(shí)施查封、扣押。 這六種行為包括,違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的;違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。
對于扣押期間設(shè)施、設(shè)備的保管費(fèi)用,《實(shí)施查封、扣押辦法》規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門承擔(dān);環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由同級財(cái)政予以保障。
新環(huán)保法出臺之前,環(huán)保部門無權(quán)決定對違法排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停業(yè),只能報(bào)請地方政府批準(zhǔn)。《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》規(guī)定,排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。
依照《實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》的規(guī)定,以往媒體所報(bào)道的排污企業(yè)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的等行為,都會被環(huán)保部門實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)處罰。
“環(huán)境信息公開,是公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要前提。”中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會副秘書長兼中國上市公司環(huán)境社會責(zé)任調(diào)查活動辦公室主任成亞威說。《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照強(qiáng)制公開和自愿公開相結(jié)合的原則,及時(shí)、如實(shí)地公開其環(huán)境信息。
該辦法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等,否則將處三萬元以下罰款,并予以公告。
《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》規(guī)定,對于連續(xù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,或者突發(fā)環(huán)境事件造成嚴(yán)重后果的地區(qū),有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門可以約談下級地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并及時(shí)向社會公布。
2015年對中國印染而言無疑是非常艱巨的一年。染料價(jià)格的波動,環(huán)保壓力的增加,市場的蕭條,讓印染行業(yè)舉步維艱。如何在市場波動巨大的浪潮中,通過發(fā)展變革提高企業(yè)的競爭力,讓企業(yè)更好地面對市場的波動,是許多印染企業(yè)要面對的問題。
以13年積累的經(jīng)驗(yàn)和印染企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)方式,華高自動化研發(fā)出新型染色電腦HG-9928/9918系列結(jié)合最新的HG-JK10染色集中控制系統(tǒng),以高精度低浴比技術(shù)和信息化控制手段,可以節(jié)約40%的用水量,從源頭上減少污染;此外還有HG-08染料助劑自動稱量系統(tǒng),HG-06計(jì)算機(jī)稱料系統(tǒng),以信息化手段控制染料用量,避免人為失誤,節(jié)約染料用量,提高印染質(zhì)量。
(染色電腦)
(染色集中控制)
華高自動化設(shè)備有限公司分別在浙江、山東、江蘇及福建設(shè)有辦事處,專業(yè)生產(chǎn)印染控制設(shè)備,染色機(jī)電腦,定型機(jī)紅外線布邊追蹤裝置,染料助劑自動配料輸送系統(tǒng),定型機(jī)助劑自動配送系統(tǒng),計(jì)算機(jī)輔助稱料系統(tǒng),染色助劑自動稱量系統(tǒng)。維修各類進(jìn)口/國產(chǎn)染色機(jī)電腦、定型機(jī)紅外線布邊追蹤系統(tǒng)以及各種控制器,可承接各類染缸改裝工程以及加裝染色機(jī)中央監(jiān)控系統(tǒng)。
用科技改變未來,用服務(wù)贏得滿意,我們相信,在我們的共同努力之下,印染行業(yè)將會逐漸成為一個(gè)綠色的可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。我們期待著新老客戶進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共創(chuàng)美好未來。
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